Власти Японии планируют обязать криптовалютные биржи формировать специальные резервы для компенсации возможных потерь клиентов.
Финансовое управление Японии (FSA) готовит на 2026 год изменения в законодательстве, согласно которым криптобиржи, работающие в стране, должны будут создавать фонды для покрытия убытков пользователей в случае взломов или мошенничества. Регулятор намерен ввести для криптоплатформ требования, аналогичные тем, что действуют для компаний, работающих с ценными бумагами: такие организации обязаны иметь резервные средства объёмом от 2 до 40 млрд иен ($12,7 млн–$255,2 млн). Для криптобирж размер резервов будет определяться объёмом торгов и историей инцидентов безопасности.
Также FSA планирует разрешить биржам страховать риски, чтобы снизить нагрузку, связанную с поддержанием крупных резервов. Платформы должны будут гарантировать возврат клиентских активов при возможном банкротстве и строго разделять собственные средства и средства пользователей. Если компания потеряет контроль над управлением, распоряжение пользовательскими активами перейдёт к назначенному судом юристу или управляющему.
По мнению регулятора, эти меры значительно усилят защиту инвесторов. Сейчас биржи обязаны хранить активы клиентов в холодных кошельках, однако FSA считает, что этого недостаточно для полной безопасности. Примером служит взлом японской биржи DMM Bitcoin в 2024 году, когда злоумышленники, воспользовавшись уязвимостью стороннего сервиса, похитили свыше 4500 BTC. Чтобы компенсировать потери, платформе пришлось взять экстренные кредиты и распродать активы, а пользователям ждать возврата средств.
Ужесточая требования к криптовалютным сервисам, FSA стремится предотвратить повторение подобных случаев. Ранее регулятор предлагал снизить налоги на криптовалюты и ввести запрет на инсайдерскую торговлю, а также рассматривал идею регулировать криптокомпании по аналогии с банками.