Банк России представил более детальное видение того, как будет выстроена система регулирования криптовалютного рынка и участников цифровой финансовой инфраструктуры. Речь идет о криптобиржах, обменных сервисах, а также банках и брокерах, которые планируют работать с цифровыми активами.
Как пояснила директор департамента стратегического развития финансового рынка ЦБ Екатерина Лозгачева, подход регулятора предполагает дифференциацию требований в зависимости от профиля деятельности. Так, криптообменники, не взаимодействующие с ценными бумагами и не выходящие за рамки фондового рынка, смогут работать на основе упрощенной лицензии. Основное условие — строгое соблюдение границ между криптооперациями и классическим рынком капитала.
Регулятор также не возражает против легальной реализации криптовалюты, добытой путем добросовестного майнинга. Продажа таких цифровых активов допускается как внутри страны, так и на зарубежных площадках, при условии соблюдения требований законодательства.
При этом для банков и брокерских компаний, решивших включить криптоактивы в свою деятельность, правила будут значительно строже. Для них планируется ввести отдельные пруденциальные нормативы, направленные на снижение финансовых рисков и защиту традиционного сектора от возможных потрясений, связанных с волатильностью и технологическими рисками крипторынка.
Согласно планам Центробанка, соответствующие законодательные поправки должны быть подготовлены к 1 июля. Следующий этап — усиление надзора: начиная с 2027 года, в России будет введена ответственность для нелегальных участников крипторынка. Она будет сопоставима с мерами, которые сегодня применяются к теневым банкам и нелицензированным брокерам.