Регистрация смартфонов и другой мобильной электроники в единой базе IMEI, которую планируют запустить в России, с высокой вероятностью станет платной. Такой вариант сейчас рассматривает Минцифры. При этом пока не определено, кто именно будет нести расходы — производители, дистрибьюторы или розничные сети. Однако участники рынка сходятся во мнении: дополнительные издержки в конечном счёте будут заложены в цену устройств и оплачены покупателями.
О планах ввести обязательную регистрацию IMEI стало известно 18 декабря 2025 года. Инициатива позиционируется как мера безопасности, в том числе в контексте противодействия угрозам с использованием беспилотных устройств. Запуск системы намечен на 2026 год.
Как уточняют представители Минцифры, сейчас прорабатываются несколько сценариев. Для официально ввезённой техники может быть установлена фиксированная небольшая плата за внесение IMEI в базу. Для устройств, ввезённых по серым схемам, тариф, вероятно, будет рассчитываться как процент от их стоимости.
Кто именно будет формально платить за регистрацию — производитель, импортер или продавец — пока не решено. Но с учётом уже вводимого технологического сбора на электронику, рынок ожидает дополнительного роста цен на смартфоны и другие устройства с SIM-картами.
Согласно обсуждаемым планам, в 2027 году может вступить в силу требование о привязке IMEI конкретного устройства к номеру абонента. А уже в 2028 году операторы связи смогут прекратить обслуживание техники, не зарегистрированной в базе. Это означает, что SIM-карту нельзя будет использовать в устройстве, IMEI которого не указан в договоре с оператором.
Пока остаётся открытым вопрос, потребуется ли владельцам регистрировать устройства, купленные до вступления новых правил в силу. Формально российское законодательство не имеет обратной силы, однако практика прошлых лет показывает, что исключения возможны. Если регистрация окажется обязательной для уже используемых гаджетов, это затронет практически всех граждан: у многих есть запасные смартфоны, планшеты с SIM-картами, автомобильные мультимедийные системы или умные часы.
По данным «М.Видео», только за первые девять месяцев 2025 года в России было продано 58,5 млн мобильных устройств на сумму около 460 млрд рублей, что подчёркивает масштаб будущих изменений.
Также пока не решено, куда именно будут направляться средства, полученные от платной регистрации IMEI. Рассматриваются два варианта: перечисление в федеральный бюджет либо в резерв универсального обслуживания. Во втором случае деньги могут пойти на строительство базовых станций связи в малых населённых пунктах.
Регистрация затронет все устройства с IMEI — смартфоны, планшеты, автомобильные магнитолы, носимую электронику и другую технику с поддержкой сотовых сетей. IMEI — это уникальный международный идентификатор оборудования, состоящий из 15–17 цифр, который используется операторами связи для идентификации и контроля устройств в сети.
Ранее также сообщалось, что власти готовят изменения в закон «О связи», предусматривающие запрет на изменение IMEI, привязанного к конкретному номеру телефона. Эти меры рассматриваются как часть комплексного пакета по борьбе с кибермошенничеством.