В России до сих пор не создан полноценный механизм, позволяющий обращать конфискованную криптовалюту в доход государства. Из-за этого цифровые активы, изъятые по уголовным делам, фактически остаются «замороженными» и не могут быть конвертированы в рубли.
Об этом заявила представитель Генпрокуратуры Мадина Долгиева во время обсуждения в Совете Федерации. Она напомнила, что в феврале был принят закон, который официально признает криптовалюту имуществом и регулирует порядок её ареста и изъятия в рамках уголовных дел. Однако на практике этого оказалось недостаточно.
По словам прокурора, действующее законодательство не предусматривает механизмов, позволяющих реализовать изъятые цифровые активы и перечислить средства в бюджет. В результате государство формально владеет криптовалютой, но не может ею воспользоваться.
Проблема носит не теоретический характер. Так, первое судебное решение о конфискации криптовалюты было вынесено ещё в 2021 году, однако до настоящего времени оно так и не исполнено. Аналогичная ситуация наблюдается и по другим делам.
За это время стоимость цифровых активов значительно выросла, что делает ситуацию ещё более парадоксальной: государство владеет активами на крупные суммы, но не имеет возможности их реализовать.
Одной из ключевых причин сложившейся ситуации называют роль Федеральной службы судебных приставов (ФССП). Именно на эту структуру возложены обязанности по хранению, переводу и продаже конфискованной криптовалюты. Однако у службы пока нет необходимых технических и правовых инструментов для выполнения этих функций.
При этом исключить ФССП из цепочки исполнения невозможно, поскольку это закреплено в законодательстве. Какие именно решения позволят исправить ситуацию, пока не уточняется.
Дополнительно Долгиева подчеркнула, что криптовалюта стала важным элементом теневой экономики. Более того, биткоин уже не является главным инструментом в преступной среде — его постепенно вытесняют другие цифровые активы.
Ранее правительственная комиссия поддержала инициативу о введении уголовной ответственности за незаконный оборот криптовалюты, если он приводит к значительному ущербу.