ФСБ сможет круглосуточно получать доступ к приватным ключам криптокошельков россиян
Банк России отказался поддержать предложение банков ограничить доступ спецслужб к закрытым ключам. С 1 марта 2027 года криптодепозитарии, обменники и брокеры должны будут предоставить ФСБ удалённый доступ к информации о клиентах и их операциях.
Российские владельцы криптовалют могут столкнуться с новыми требованиями к конфиденциальности своих цифровых активов. Федеральная служба безопасности получит возможность круглосуточно обращаться к приватным ключам криптокошельков, открытых через российские цифровые депозитарии. Об этом стало известно из материалов Банка России, посвящённых обсуждению будущего регулирования криптовалютного рынка.
В ходе консультаций с представителями финансового сектора Ассоциация банков России предложила исключить возможность передачи спецслужбам закрытых криптографических ключей и средств электронной подписи транзакций. Однако Центробанк не согласился с этой инициативой.
Предполагается, что доступ государственных органов будет организован с использованием СОРМ — системы технических средств, предназначенной для проведения оперативно-розыскных мероприятий. Подобная инфраструктура применяется российскими государственными структурами для получения доступа к информации, передаваемой через телекоммуникационные сети.
Новые требования затронут сразу несколько категорий участников криптовалютного рынка. Криптообменные площадки, брокерскиекомпании и цифровые депозитарии должны будут организовать для ФСБ круглосуточный удалённый доступ к определённым сведениям.
Начало действия соответствующих требований запланировано на 1 марта 2027 года.
В перечень информации, подлежащей хранению и предоставлению, войдут:
- Текстовые сообщения пользователей и история переписки.
- Голосовые сообщения и другие аудиоматериалы.
- Фотографии и прочие изображения.
- Видеозаписи.
- Информация о взаимодействии клиентов с криптовалютными платформами.
- Сведения, связанные с использованием цифровых финансовых сервисов.
В обсуждении будущего регулирования участвовали крупнейшие российские финансовые организации, включая Сбербанк, ВТБ, Т-Банк и Альфа-Банк.
Помимо вопросов доступа спецслужб к информации, участники рынка пытались пересмотреть финансовые ограничения для операций с криптовалютами.
В частности, обсуждались нормативы капитала, связанные с криптовалютными рисками. Согласно позиции регулятора, соответствующий лимит составит 1% капитала, а коэффициент риска будет установлен на уровне 1250%.
Представители банковского сектора выступали за существенное снижение этого показателя — до значения не выше 150%. По их мнению, действующие параметры делают многие операции с цифровыми активами экономически невыгодными.
Ещё одним предложением банков стало использование ликвидных криптовалют в качестве обеспечения по кредитным обязательствам.
Речь шла о возможности предоставлять биткоин и эфир в залог при получении банковского кредита. При этом финансовые организации предлагали применять дисконт в размере 50%. Таким образом, сумма займа составляла бы не более половины рыночной стоимости переданных цифровых активов.
Центробанк не поддержал и эту инициативу. В качестве основных причин регулятор назвал потенциальные проблемы с блокировкой и принудительным изъятием криптовалютного обеспечения.
Кроме того, Банк России намерен обязать криптообменники и цифровые депозитарии отклонять переводы, в которых отсутствуют сведения об отправителе или получателе средств.
Предстоящие изменения могут существенно повлиять на работу российского криптовалютного рынка. Организации, предоставляющие услуги хранения и обмена цифровых активов, столкнутся с дополнительными требованиями к инфраструктуре, обработке пользовательских данных и взаимодействию с государственными структурами.
Особое внимание привлекает вопрос доступа к приватным ключам. Именно они обеспечивают контроль над криптовалютными средствами и позволяют подписывать транзакции. Поэтому возможность их получения третьими сторонами становится одним из наиболее чувствительных аспектов регулирования цифровых активов.
Владельцам криптовалют стоит учитывать, что использование российских регулируемых сервисов может сопровождаться расширенными требованиями к раскрытию информации. При этом конкретный порядок реализации доступа к ключам и технические механизмы его применения заслуживают отдельного внимания.
Таким образом, Россия продолжает усиливать контроль над криптовалютной инфраструктурой. Новые правила должны вступить в силу весной 2027 года, а их реализация может стать одним из наиболее значимых изменений в сфере государственного регулирования цифровых активов.